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汉朝刺史制度

历史UX98号 历史常识 2019-11-08 10 0

汉朝刺史制度的雏形出现于汉文帝时期,确立是汉武帝时期,刺史制度的形成、发展都有着特定的历史背景。


西汉中期,朝廷为了加强对地方的管理,公元前106年,汉武帝将弘农以外的地区划分成了13个州:冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交趾、朔方,朝廷在每个州设立一名刺史,专职监察地方。刺史没有固定的治所,每年八月巡视所辖区域,考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。


刺史在当时国家官制中的地位并不高,但是在地方时,代表朝廷,代表皇帝,可以监督诸侯王和地方高官,刺史权责虽然很重,但不直接处理地方事务,刺史制度的确立,加强了朝廷对地方的监控,是君主专制主义中央集权的产物。


刺史制度是一个比较完备的地方监察制度,是维护皇权统治的强有力手段,刺史制度对于加强中央对地方的监督和控制,发挥了重要的作用,刺史制度在形成和演变中逐渐地方官化,这也是东汉后期政权瓦解的重要因素。

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